cagar biosfer wakatobi

from Wakatobi to earth


Leave a comment

Konsep Cagar Biosfer

Terminologi Biosfer baru saja diangkat dalam konstelasi konservasi alam di Indonesia. Cagar Biosfer diperkenalkan oleh Manusia dan Biosfer (MAB) Program dari UNESCO pada 1970-an. Menurut UNESCO, Cagar Biosfer adalah “ekosistem daratan dan pesisir / laut atau kombinasinya, yang diakui secara internasional dalam kerangka program UNESCO pada Manusia dan Biosfer (MAB) untuk mempromosikan pelestarian keanekaragaman hayati dan pembangunan berkelanjutan, dan memelihara terkait nilai-nilai budaya “. Pertanyaannya adalah “Bagaimana kita dapat menyelaraskan konservasi keanekaragaman hayati, pembangunan ekonomi dan sosial dan pemeliharaan nilai-nilai budaya yang terkait?”. Untuk mencapai tujuan Cagar Biosfer sebagai ide rekonsiliasi konservasi keanekaragaman hayati, pembangunan ekonomi sosial, serta pelestarian nilai budaya, oleh karena itu pengelolaan Cagar Biosfer dibagi menjadi tiga (3) zona, yaitu Area Inti sebagai kawasan perlindungan, Are Penyangga, dan Area Transisi sebagai wilayah pengembangan. Taman Nasional di Indonesia juga berlaku sistem zonasi dalam pengelolaannya, namun prinsipnya berbeda dengan zonasi dalam Cagar Biosfer.
Definisi dan ruang lingkup Cagar Biosfer dijelaskan lebih detail oleh UNESCO dalam “Kerangka Hukum Jaringan Cagar Biosfer Dunia” yang dimasukkan ke dalam “Cagar Biosfer: Strategi Seville & Kerangka Hukum Jaringan Dunia” diterbitkan oleh Program MAB UNESCO . Versi bahasa Indonesia diterbitkan oleh kantor UNESCO-Jakarta pada tahun 2004.

 

Dasar hukum pertama untuk Cagar Biosfer di Indonesia pada tahun 1990 dengan Undang-Undang Nasional Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistemnya. Definisi ini dinyatakan dalam Bab I Pasal 1 (ayat 12). Penunjukan dinyatakan dalam Bab IV Pasal 18 (ayat 1). Arah Cagar Biosfer sesuai dengan Peraturan Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (ayat 2). Selain itu pengelolaan Cagar Biosfer sesuai dengan Peraturan Pemerintah sebagaimana tercantum dalam Bagian II Bab 17 dan Pasal 18 ayat (1) dan (2). Definisi “cadangan” untuk Cagar Biosfer berbeda dengan cadangan untuk Cagar Alam, karena Cagar Biosfer tidak hanya untuk pelestarian.
Menurut Undang-Undang Nasional Nomor 5 Tahun 1990: Pasal 1 (ayat 12), Cagar Biosfer adalah daerah yang terdiri dari ekosistem asli, ekosistem unik, dan / atau ekosistem yang telah rusak dan semua elemen di dalamnya dilindungi dan diawetkan untuk penelitian dan tujuan pendidikan; Pasal 18 ayat (1), atas kerjasama konservasi internasional, khususnya untuk kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, kawasan cagar alam dan daerah spesifik lainnya dapat ditunjuk sebagai Cagar Biosfer; Pasal 18 ayat (2), penunjukan area cagar alam dan daerah khusus lainnya menjadi Cagar Biosfer lebih lanjut diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Berdasarkan Undang-Undang Nasional Nomor 5 Tahun 1990, Cagar Biosfer adalah aplikasi konsep kawasan suaka alam dan kawasan perlindungan alam. Sebagaimana diketahui, kawasan suaka alamterdiri dari Kawasan Cagar Alam dan Suaka Margasatwa, sedangkan kawasan pelestarian alam terdiri dari Taman Nasional, Taman Wisata Alam, Taman Buru. Pada saat ini, Cagar Biosfer di seluruh Indonesia, merupakan Zona Inti Taman Nasional. Kejelasan untuk hubungan antara Cagar Biosfer dan Daerah Perlindungan dan Konservasi Alam dicapai untuk ditampung dalam revisi Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990.
Penjelasan Pasal 18 ayat (1) menyatakan bahwa Cagar Biosfer adalah tempat untuk penelitian, ilmu pengetahuan, dan pendidikan, serta observasi dan evaluasi untuk perubahan suatu daerah. Dengan penunjukan Kawasan Perlindungan dan Konservasi Alam menjadi Cagar Biosfer, karena daerah tersebut akan menjadi bagian dari Jaringan Cagar Biosfer Dunia. Namun, otoritas menentukan kegiatan penelitian, ilmu pengetahuan dan pendidikan, serta observasi dan evaluasi untuk perubahan dalam Cagar Biosfer, masih pada otoritas pemerintah Indonesia.
Mengacu pada pengelolaan konservasi, pengakuan Cagar Biosfer, menurut UNESCO identik dengan kawasan perlindungan dan konservasi alam (Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990) dengan zona penyangga. Dalam penjelasan Pasal 16 ayat (2), disebutkan bahwa zona penyangga terletak di luar kawasan perlindungan alam, sebagai daerah hutan lainnya, tanah milik negara atau di bawah areal konsesi dan mampu untuk menjaga kawasan perlindungan alam.

 

Hak-hak pengelolaan zona penyangga masih berada di lembaga yang memiliki hak, namun cara pengelolaan harus didasarkan pada Peraturan Pemerintah.
Pengelolaan Cagar Biosfer tidak hanya tergantung pada penerapan aturan dan peraturan untuk melakukan kegiatan tertentu. Pengelolaan Cagar Biosfer akan benar-benar tergantung dengan upaya memastikan masyarakat setempat dan mencari dukungan mereka sebelum melaksanakan kegiatan MAB. Dengan status Cagar Biosfer, dapat memfasilitasi bervariasi struktur untuk bekerja sama di bidang yang sama. Status Cagar Biosfer di semua negara didirikan berdasarkan usulan dari pemerintah dan mengevaluasi secara internasional melalui UNESCO.Prosedur ini berarti bahwa otoritas masyarakat nasional dan internasional untuk mengembangkan komitmen bersama untuk melaksanakan Cagar Biosfer disetujui daerah.
Ukuran Cagar Biosfer adalah sangat relatif, namun masih menutupi area yang cukup tentang tujuannya untuk menjaga lanskap dari berbagai ekosistem yang unik. Cagar Biosfer bisa dalam bentuk ratusan ribu hektar mosaik lanskap, pulau-pulau kecil satu atau beberapa, untuk satu juta hektar dari campuran lanskap dan jenis ekosistem yang berbeda puluhan. Namun demikian, sangat logis jika di lokasi masing-masing memiliki masalah yang berbeda dan solusi dengan pendekatan pemecahan masalah yang berbeda, didasarkan pada setiap situasi dan kondisi.
Meskipun Cagar Biosfer memerlukan strategi terpadu, maka akan berguna untuk membagi daerah Cagar Biosfer besar menjadi unit-unit dengan memperhatikan faktor geografis sosial budaya masyarakat. Kegiatan tertentu dapat dilakukan dalam unit ini didasarkan pada fungsi dan masalah yang dihadapi. Pengalaman lain juga dapat digunakan sebagai referensi untuk unit lainnya. Oleh karena itu, Cagar Biosfer dapat mengembangkan berbagai strategi pengelolaan yang dapat diimplementasikan di daerah lain, termasuk daerah tanpa status hukum sebagai Cagar Biosfer.